辽宁朝阳:保护区租给个人搞旅游 暴敛“黑金”。国家级自然保护观察

时间:2019-07-03 来源:深度网 作者:京京 人气:
努鲁儿虎山国家级自然保护区(以下简称保护区)位于辽宁省朝阳境内,这处保护区只要买门票就可以任意进出缓冲区与核心区,而且对进出人员没有任何人员管理,可以随意吸烟、...

       国家级自然保护区乱象调查(二)
              辽宁朝阳:保护区租给个人搞旅游 暴敛“黑金”。
       自然保护区是生态文明建设的重要载体。建立自然保护区是落实生态保护红线制度、维护国家生态安全的有效措施,是加快转变经济发展方式、实现可持续发展的积极手段。
       依据,《中华人民共和国自然保护区条例》第十八条规定:自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地,应当划为核心区,禁止任何单位和个人进入;除依照本条例第二十七条的规定经批准外,也不允许进入从事科学研究活动。核心区外围可以划定一定面积的缓冲区,只准进入从事科学研究观测活动。缓冲区外围划为实验区,可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。

       努鲁儿虎山国家级自然保护区(以下简称保护区)位于辽宁省朝阳境内,这处保护区只要买门票就可以任意进出缓冲区与核心区,而且对进出人员没有任何人员管理,可以随意吸烟、乱扔垃圾,更有甚者在核心区域内开启饭馆经营买卖!
       2019年6月下旬,记者一行实地探访了这个管理混乱的国家级自然保护区。
       每人30元一张门票,如果开车进入,每辆车10元一张门票。拿钱买票就可以随便进入这处国家级自然保护区,途中没有任何管理人员对进入者是否携带火种、进去做什么等,进行检查和管理。
       买票后进入保护区内,沿着一条约2公里左右的水泥路前行,一路可见当地百姓耕种的玉米和山杏,偶尔还有几户人家在树下乘凉。旅游大巴、私人车辆络绎不绝,往来穿梭。水泥路的尽头是一段蜿蜒曲折的土路,沿着这条土路继续前行约4、5公里就可以穿过缓冲区来到核心区的旅游终点:“瀑布”。在这条土路行进的过程中可以见到:附近住户驾驶驴车招揽游人,每人20元;私人别墅;私人开设的饭馆。在私人饭馆与景点“瀑布”之间需要徒步前行,约20分钟路程便可到达“瀑布”,在进入之前还要每人再交20元进门费,无任何票据。来到“瀑布”后,记者看到,这里只是一个落差近1米的小溪流和随处可见的垃圾。整个行程无任何特别之处。


私人开设的饭馆
       记者经调查了解到,保护区被开发成旅游景点的对外名称叫:劈山沟风景区。这个景区自2016年被私人企业承包。
       一些本地居民对此景区的外包也颇有看法:“这家私人企业来自于深圳,在朝阳县政府同这家企业签订的协议上,这家企业承诺投资额达到6亿元人民币,用于景区的开发建设。然而,3年的时间很快过去了,朝阳的市民们都急切想知道当年的这6亿元投资给景区带来什么样的“惊喜”?”


私人养羊
       村民们指着管理站说:“如果要说有变化,也仅仅是保护区的管理站院内多了3辆电瓶车!”
       记者无从知晓朝阳县同这家私人企业签订协议的详细内容,但是,仅仅从表面上看,劈山沟景区被私人承包经营后,景区并没有出现人们想象当中的变化。6亿元的投资也只是多几个人再此收门票而已!
       落差如此之大,不禁令人生疑:这6亿元的投资究竟投放到哪里了?这期间究竟发生什么?联想到同样被承包的朝阳凤凰山景区来去匆匆的某企业,难道朝阳县劈山沟景区也遭遇到了“不幸”?

垃圾随处可见

烟头随处可见
       据公开资料显示,1998年,这家承包劈山沟景区的私人企业在深圳市场监督管理局注册,经营范围包括服装、手袋、木家私、电子元件等等,范围十分广泛,但注册资金仅1000万元。资料还显示,这家公司因金融借款合同而被起诉;该公司投资的有限公司受到过行政处罚。自身风险3条,周边风险达到9条。
       面对着劈山沟寂静的山谷,当初那6个亿的投资现如今也仅仅是一串美丽的数字,静静地躺在某个文件柜里,也很有可能成为当地政府招商引资的政绩。
       无论如何,最终这处国家级自然保护区却成了一些私人暴敛钱财的工具!
       本报将继续刊发深入报道。

责任编辑:菁菁
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